تحقيق الميزانية بعيد جدا
تحقيق الميزانية بعيد جدا
القوانين السنوية للميزانية بلا شك واحدة من أهم استراتيجيات البلد والحكومة. الحكومة بناءً على هذه الاستراتيجية تحدد في الواقع خطتها السنوية، وهذه الخطة يمكن أن تشكل البنية التحتية للمستقبل الاقتصادي للبلد.
الآن حيث أن البرلمان يقوم بمراجعة مشروع قانون الميزانية لعام 1404، من الأفضل أثناء هذه المراجعة التي تشمل أهداف متوسطة الأجل أن يتم إزالة بعض العوائق الأساسية أمام الحكومة. في الواقع، لتعزيز القوة الاقتصادية للبلد يجب إزالة العوائق الأساسية لتلك الأهداف التي تم تحديدها في الميزانية.
من الأفضل أن ننظر في هذا الصدد إلى أحد قرارات البرلمان ومشروع قانون الميزانية للعام المقبل. في رأيي، البند (ب) من الفقرة 3 لمشروع قانون الميزانية، الذي تم التصويت عليه في الجلسة العلنية للبرلمان، وكما جاء في المشروع، هو من القرارات السابقة للبرلمان الذي يمكن أن يحمل هذا النقاش.
استنادًا إلى البند (ب) من الفقرة 3 لمشروع قانون الميزانية، بهدف تشجيع الشركات التابعة لوزارة النفط لتحقيق السياسات العامة للبرنامج السابع، زيادة إنتاج النفط الخام والغاز وتحويل إيران إلى مركز محور للطاقة في المنطقة، يتم تمويل مصادر حساب الاستثمار في النفط والغاز موضوع البند (ب) من المادة 14 من قانون البرنامج السابع للتقدم فقط من خلال زيادة الإنتاج الحذر للنفط الخام إلى أكثر من ثلاثة ملايين وسبعمائة وخمسين ألف برميل يوميًا مما يؤدي إلى تصدير النفط، وكذلك زيادة صافي صادرات الغاز الطبيعي إلى أكثر من ستة عشر مليار متر مكعب سنويًا، يعادل 5 وحدات مئوية من الفائض النقدي المذكور. حصة الشركة الوطنية للنفط والشركة التابعة لوزارة النفط من الفائض النفطي المذكور تُحدد بـ 16 وحدة مئوية. هذا البند في الواقع يحتوي على جزئين مهمين: الجزء الأول هو تحويل إيران إلى محور للطاقة في المنطقة وفقًا للسياسات العامة للبرنامج السابع، والجزء الثاني هو تهيئة الأرضية لتصدير أكثر من 3 ملايين و750 ألف برميل يوميًا.
تحقيق كل واحدة من هذه الأجزاء يتطلب الكثير من البنى التحتية، وفي نفس الوقت يجب الإجابة على بعض الأسئلة. لكي تصبح محورًا في المنطقة في مجال الطاقة، يجب تنفيذ تدابير خاصة جدًا.
بدون شك، بوجود دول عملاقة في مجال الطاقة مثل السعودية، الكويت، الإمارات وقطر، خاصة في مجال تصدير الغاز، لا يمكن لإيران بسهولة دخول المنافسة في مجال الطاقة.
مجال المنافسة في قطاع الطاقة ليس واسعًا جدًا بحيث يمكن للحكومة أن تُلزم بتحقيق هذا الهدف بمجرد التصديق على بند من فقرة. في الوقت الحالي، كل واحدة من هذه الدول ليست فقط لديها أسواقها الخاصة، بل استولت أيضًا على أسواق إيران، ولإيران لاستعادة أسواقها النفطية يجب أن تكون لديها سياسة وتنتظر وقتًا طويلاً.
لكن الخطوة الأولى لدخول المنافسة هي الاستثمارات الضخمة في مجال النفط والغاز. على سبيل المثال، أعلنت وزارة النفط في عام 1400 أن الاستثمار المطلوب في قطاع النفط هو 230 مليار دولار، في قطاع الغاز 130 مليار دولار، في قطاع التكرير وتوزيع المنتجات النفطية 20 مليار دولار، وفي قطاع صناعة البتروكيماويات حوالي 65 مليار دولار.
أي أنه يجب استثمار 445 مليار دولار في المجموع للحفاظ على الوضع الحالي. كانت هذه الأرقام مبنية على تقديرات عام 1400 وبلا شك ستزداد هذه الاستثمارات كل عام.
هل أعدت إيران البنى التحتية اللازمة لجذب مثل هذا الحجم من الاستثمارات وأزالت القيود؟ وإذا أزيلت القيود، وهو أمر بعيد عن التوقع بالنظر إلى السياسات الأخيرة، هل ستسمح دول المنطقة بسهولة لإيران بالسيطرة على المجال؟ الإجابة على كل واحدة من هذه الأسئلة تتطلب وقتًا آخر.
لكن لكي يتم تنفيذ الجزء الثاني من هذه الفقرة، يعني أن إيران لديها القدرة على إنتاج أكثر من 5 ملايين برميل يوميًا بحيث يمكنها تصدير أكثر من 3 ملايين برميل منها. تحقيق هذا الأمر يتطلب استثمارات تزيد عن 445 مليار دولار، ويجب على الخبراء حساب ذلك.
عندما كان من المقرر أن تصبح إيران الدولة الأولى في المنطقة بناءً على برنامج الرؤية 1400 الذي تم وضعه في عام 1380، كان من المقرر أن تصبح إيران في هذا العام الدولة الأولى في المنطقة من جميع النواحي. الآن مرت 3 سنوات على الرؤية، ولم تصبح إيران الدولة الأولى في المنطقة، بل تأخرت عامًا بعد عام مقارنةً بدول المنطقة. أسباب هذا التأخر واضحة ولا تحتاج إلى إعادة القول والنشر. فقط يجب إخبار المشرعين أن القوانين يجب أن تُبنى بما يتناسب مع قدرة الحكومة والبلد وليس بناءً على الطموحات والأماني غير القابلة للتحقيق.
