ضغط النواب على الحكومة بشأن التعيينات
ضغط النواب على الحكومة بشأن التعيينات كان شعار الحكومة هو التوافق الوطني، وكان تعاون البرلمان والحكومة موضوعًا أثارته بعض النواب بعد منح الثقة للوزراء المقترحين من الحكومة، وهو أمر لم يكن غير مسبوق بناءً على تجربتنا التاريخية في فترات وجود حكومات وبرلمانات غير متوافقة، والنموذج البارز لذلك هو البرلمان الخامس برئاسة علي أكبر ناطق نوري وحكومة الإصلاحات برئاسة محمد خاتمي.
أما الآن، ورغم أن الحكومة لم تستقر إلا لمدة شهرين فقط، يبدو أن العلاقات بدأت تتوتر، ومثال ذلك التصريحات التي أُطلقت مؤخرًا ضد الحكومة بشدة، والتي كانت أكثر من مجرد نقد، بل كانت نوعًا من التنفيس السياسي.
دعونا نتجاوز حقيقة أن البرلمان نفسه في الأيام الماضية لم يقبل استقالة عبد الكريم حسين زاده، مما أكد على هذا التباين واحتمالية عدم التعاون.
وذلك في ظل تعيين حسين زاده في منصب نائب رئيس الجمهورية، كجزء من جهد كبير من الحكومة لتحقيق التوافق الوطني وتقليل استياء أهل السنة في إيران في مجال المواطنة، وفي سبيل تحقيق وعد انتخابي لمسعود بزشكيان، رغم أن النواب قدموا أسبابًا لذلك، والتي لم تُقبل كثيرًا من قبل الشخصيات المختلفة، وكانت هناك حالات قليلة في الماضي حيث رفض البرلمان استقالة النواب ليعيقوا نشاطهم في مناصب أخرى.
من بين هذه الحالات يمكن الإشارة إلى استقالة عليرضا زاكاني لتولي منصب عمدة المدينة رغم الانتقادات الكثيرة حول عدم قانونية توليه هذا المنصب في البرلمان الحادي عشر، واستقالة أمير حسين قاضي زاده هاشمي لتولي منصب رئيس مؤسسة الشهيد في البرلمان الحادي عشر، واستقالة كاظم جلالي لتولي منصب سفير إيران في روسيا في البرلمان العاشر، واستقالة داريوش إسماعيلي لتولي منصب نائب وزارة الصناعة والتجارة في البرلمان التاسع، واستقالة مهدي سنائي لتولي منصب سفير إيران في روسيا في البرلمان الثامن، واستقالة سيد محمد رضا مير تاج الدين لتولي منصب نائب شؤون البرلمان في البرلمان الثامن، واستقالة سيد أحمد موسوي لتولي منصب نائب الشؤون القانونية والبرلمانية لرئيس الجمهورية في البرلمان السابع، والتي حظيت جميعها بموافقة البرلمان، وبالتالي لم يعرقل البرلمان الحكومة على الأقل في بداية الطريق.
بالطبع عدم تعاون البرلمان مع الحكومة لا يقتصر على هذا الموضوع، فقد ظهرت مؤخرًا تصريحات حول تدخل النواب في تعيينات الحكومة، خاصة في مجال تعيين المحافظين، مثلاً أشار آذر منصوري، رئيس جبهة الإصلاحات، في مقابلة إلى أن بعض النواب يمارسون ضغطًا على الحكومة الرابعة عشرة في التعيينات الجديدة، خاصة في المحافظات، بما يتعارض مع مبادئ الدستور وقواعد الفصل بين السلطات، وأن هذا السلوك لا يمكن تسميته توافقًا، وللحكومة الجديدة الحق القانوني في تعيين مدراء يتناسبون مع خطابها.
كما تنتشر شائعات حول هذا الموضوع تثير قلق الآخرين، كما قال حسن رسولي، الناشط السياسي الإصلاحي، عن احتمال ذلك: أي نوع من المطالبة بالمشاركة من قبل النواب بأن على السلطة التنفيذية أن تختار المحافظين والمدراء وفقًا لرغباتهم يتعارض مع المادة 57 من الدستور.
يجب على الحكومة أن تتخذ موقفًا حازمًا ومستندًا إلى المبادئ القانونية لمنع هذه التدخلات والتأكيد على استقلال السلطات، وإذا كان النائب يتوقع أن يتم تعيين المحافظ في دائرته الانتخابية وفقًا لرغبته، فعليه أن يكون مستعدًا للمشاركة الفعالة في العمليات القانونية.
يمكن لهذا النهج الذكي والتفريقي أن يساعد في خلق تنسيق بين السلطات الثلاث في مستويات مختلفة من التقسيمات الإدارية.
أي تدخل يضر بهذه العملية المنطقية سيؤدي في رأيي إلى فوضى واضطراب في نظام الحكم في البلاد.
تدخل النواب في تعيين المحافظين ونشاط السلطة التنفيذية ليس قصة هذه الحكومة والبرلمان، فقد تناولت صحيفة جوان في سبتمبر 2020 نفس الموضوع في بداية مقالها، حيث قالت: دخول النواب في العمل التنفيذي خطر.
هذا تحذير من قائد الجمهورية الإسلامية، آية الله خامنئي، للنواب.
لكن الآن، أحيانًا تُسمع همسات، وأحيانًا تغريدات، وأحيانًا كلمات من جلسات خلف الكواليس تشير إلى تدخل وضغوط غير مباشرة من بعض النواب على الحكومة لإقالة وتعيين مسؤولين في الحكومة الجديدة، ومع ذلك، يبدو أن بعض النواب لا يلتفتون للتحذير والتوصية من القائد ويتبعون مسارًا آخر.
في موضوع المحافظين ووزارة الداخلية، كان هذا الموضوع أكثر بروزًا، وكان القائد يعرف من التجربة أن يتحدث بشكل محدد عن هذه المناصب.
الآن يبدو مرة أخرى أن مثل هذه التدخلات قد ظهرت مما يجعل بعض الشخصيات التي تعرف قليلاً عن نشاط الحكومة تعبر عن قلقها، وفي هذا السياق يبدو أن ما يحدث هو شيء يتجاوز مجرد إبداء الرأي والمشورة من قبل النواب والمجامع الإقليمية لمساعدة الحكومة في تعيين الخيار المناسب، كما تحدث البعض عنه.
الفصل بين السلطات وتفاعل الحكومة والبرلمان هما موضوعان يجب أن يولي النواب وأيضًا المسؤولون الحكوميون الاهتمام اللازم لهما.
وفقًا لدستورنا، وأيضًا بناءً على نفس جناح الجمهورية الذي يرمز إلى الرغبة في الديمقراطية في الفضاء السياسي، لا ينبغي لأي من السلطات أن يكون لها نفوذ أو سلطة على الأخرى، وعمليًا تحول المجامع الإقليمية إلى رافعة ضغط على المسؤولين الحكوميين في تحديد الأفراد في المناصب المختلفة هو معضلة يبدو أن جميع الحكومات ستواجهها.
لذلك في أداء الواجبات القانونية، من المتوقع أن تسير السلطات المختلفة في طريق الحفاظ على الفصل بين السلطات وأداء الواجبات، وأن تبذل الجهود لتعزيز ذلك.
