دولت بایدن پشت دیوار کنگره

إدارة بايدن خلف جدار الكونغرس

إدارة بايدن خلف جدار الكونغرس وفقًا لتقرير إيران جيت، وقع بايدن مشروع قانون لإبقاء الحكومة مفتوحة حتى منتصف نوفمبر، وذلك قبل ساعات من انتهاء المهلة، حيث وافق مجلس النواب ومجلس الشيوخ على مشروع قانون من الحزبين لمنع إغلاق الحكومة، ووقعه الرئيس بايدن قبل نهاية الموعد النهائي في منتصف ليلة 30 نوفمبر. يتضمن القانون مساعدات إضافية للمسائل والحوادث الداخلية، ولكن لم يُخصص أي دعم مالي لأوكرانيا.

تمكن الكونغرس بصعوبة من تجنب إغلاق الحكومة يوم السبت حيث وافق مجلس النواب في تحول غير متوقع على مشروع قانون مؤقت للميزانية لتجنب إغلاق الحكومة حتى منتصف نوفمبر. بعد موافقة مجلس الشيوخ، وقع الرئيس بايدن على هذا القانون.

صوت ائتلاف من الديمقراطيين والجمهوريين في مجلس النواب على تمرير مشروع قانون يحافظ على تدفق الأموال للوكالات الحكومية ويوفر مليارات الدولارات لمواجهة الحوادث والكوارث الطبيعية بعد تجاوز سلسلة من الأحداث في مبنى الكونغرس.

على الرغم من الضغط من البيت الأبيض وأعضاء كلا الحزبين في مجلس الشيوخ لأوكرانيا، لم يتضمن هذا القانون أي دعم مالي، ومع ذلك، قبل الديمقراطيون في مجلس النواب هذا المشروع واعتبروه الحل الأمثل المتاح لتجنب حدوث اضطراب واسع النطاق في الحكومة.

كيفن مكارثي، رئيس مجلس النواب الجمهوري، الذي رفض لأسابيع طلبات التعاون مع الديمقراطيين لحل مشكلة الإنفاق، شرح مشروع القانون المقترح من الجمهوريين في جلسة مغلقة يوم السبت، ثم قدمه بسرعة تحت مشروع قانون خاص إلى الجلسة العامة للمجلس.

كان الديمقراطيون في البداية غير راضين عن تقديم السيد مكارثي لهذا المشروع دون إبلاغهم ومحاولته تمرير مشروع القانون المكون من 71 صفحة دون مراجعة كافية، لكنهم لم يرغبوا في أن يُتهموا بأنهم يفضلون مساعدة الولايات المتحدة لأوكرانيا على إبقاء الوكالات الحكومية مفتوحة ودفع الرواتب لمليوني عضو من الجيش ومليون ونصف موظف فيدرالي. سأل مايك لولر، ممثل نيويورك الجمهوري، الديمقراطيين في الجلسة العامة: هل تخبرونني أنه إذا لم يكن هناك ميزانية لأوكرانيا، ستغلقون الحكومة؟

في النهاية، كان عدد كبير من زملائه الجمهوريين هم من صوتوا لإغلاق الحكومة. تم تمرير المشروع بـ 335 صوتًا مؤيدًا مقابل 91 صوتًا معارضًا. كانت هذه النتيجة مشابهة للتصويت في وقت سابق من هذا العام لتعليق سقف الديون الفيدرالية ويمكن أن تسبب مشاكل لرئيس مجلس النواب كيفن مكارثي، حيث هددته جناح يميني متطرف بأنه إذا تعاون مع الديمقراطيين لمنع إغلاق الحكومة، فسوف يخلعونه من رئاسة المجلس.

لكن بعد محاولات فاشلة يوم الجمعة للحصول على أصوات كافية من الجمهوريين لمنع إغلاق الحكومة، لم يكن لدى السيد مكارثي خيار آخر سوى التعاون مع الديمقراطيين إذا أراد تجنب إغلاق مدمر سياسياً واقتصادياً. قدم مشروع القانون إلى الجلسة العامة للمجلس دون التأكد من تمريره وقال: أحب أن أراهن.

أحال مجلس النواب مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ فوراً بعد التصويت النهائي، وأوكل إليه مسؤولية الموافقة على هذا القرار. رغم وجود عدة خيارات بديلة، حاول الجمهوريون في مجلس الشيوخ تمرير مشروع قانون مجلس النواب، وتخلى مجلس الشيوخ عن مشروعه الذي تضمن 6 مليارات دولار من المساعدات المالية لأوكرانيا، ووافق على نسخة مجلس النواب بـ 88 صوتًا مؤيدًا مقابل 9 أصوات معارضة.

قال السيناتور تشاك شومر من الحزب الديمقراطي وقائد الأغلبية بعد انتهاء تصويت مجلس الشيوخ بحوالي ثلاث ساعات قبل نهاية الموعد النهائي: يمكن للشعب الأمريكي أن يتنفس الصعداء، لن يكون هناك إغلاق للحكومة. بعد محاولة احتجاز حكومتنا كرهينة، لم يتمكن الجمهوريون المتطرفون من تحقيق أي شيء.

وصف جو بايدن في بيان بعد تمرير مشروع القانون في مجلس الشيوخ بأنه خبر جيد للشعب الأمريكي. وأضاف: أتوقع تمامًا أن يحافظ رئيس المجلس على التزامه تجاه شعب أوكرانيا ويضمن تمرير الدعم اللازم لمساعدتهم في هذه اللحظة الحساسة.

قال أعضاء من كلا الحزبين إنهم واثقون من أنهم يمكنهم توفير الدعم اللازم لأوكرانيا في الأسابيع المقبلة، لكن عدم تقديم الأموال في هذا القانون يعكس تراجع الدعم الجمهوري لزيادة الميزانية لكييف. أقر الكونغرس حوالي 113 مليار دولار من المساعدات العسكرية والإنسانية والاقتصادية في شكل أربع حزم دعم منذ غزو روسيا لأوكرانيا، وطلب جو بايدن 24 مليار دولار إضافية.

قال مايك كويغلي، ممثل إلينوي والوحيد من الديمقراطيين الذي صوت ضد هذا القانون، إن هذا القانون يمثل انتصارًا لبوتين وأنصاره. وأضاف: لقد صوتت بالرفض لأن هذا القانون لا يتضمن دعمًا ماليًا لأوكرانيا. لدينا الآن 45 يومًا لتصحيح هذا الخطأ الفادح. رفض الجمهوريون اليمينيون المتطرفون دعم مشروع القانون المؤقت للميزانية لأنه حافظ على الميزانية عند المستويات المحددة عندما كان الكونغرس تحت سيطرة الديمقراطيين العام الماضي.

كتب آندي بيغز، ممثل أريزونا الجمهوري، على شبكة التواصل الاجتماعي إكس: اليوم، بدلًا من الوقوف بجانب حزبه، انضم كيفن مكارثي إلى 209 من الديمقراطيين لتمرير مشروع قانون يحافظ على مستويات وسياسات الإنفاق الخاصة ببايدن وبلوسي وشومر. لقد سمح للحزب الديمقراطي الموحد بالفوز مرة أخرى. هل ينبغي له أن يبقى رئيسًا للمجلس؟

امتنع عدد كبير من الجمهوريين عن دعم هذا القانون الذي تخلى عن القيود الصارمة على الهجرة التي طالب بها الكثير منهم. قبل التصويت، قال كيفن مكارثي إنه يدرك أن هذا القانون قد يهدد وظيفته، لكنه قال إنه مستعد للمخاطرة به لتمرير قانون لا يوقف الحكومة ويمنع إغلاقها. مات غايتز، ممثل فلوريدا الجمهوري، هو أحد الذين هددوا بإقالة السيد مكارثي. يعتقد أن خطاب كيفن مكارثي كان ضعيفًا جدًا.

في النهاية، كان الديمقراطيون راضين جدًا عن النتيجة التي تحققت. قال حكيم جيفريز، ممثل نيويورك وقائد الديمقراطيين، بينما كان يتجه للتصويت على هذا القانون: لقد فشل الجمهوريون المتطرفون ونجح الشعب الأمريكي. كان يوم السبت مليئًا بالصعود والهبوط في مبنى الكابيتول.

بينما أوقف الديمقراطيون في المجلس مشروع السيد مكارثي لتمكنهم من دراسته ومراجعته، انطلقت أجهزة الإنذار بالحريق في المبنى الإداري واضطروا لإخلاء المبنى. تبين لاحقًا أن جمال بومان، ممثل نيويورك الديمقراطي، هو من أطلق جهاز الإنذار، رغم أنه ادعى أن ذلك كان عن غير قصد.

على الرغم من الجهود المكثفة، يعد مشروع القانون المؤقت للميزانية حلاً مؤقتًا فقط لمشكلة الإنفاق، ومن المحتمل أن يتم إحياؤه بسرعة. يحاول مجلس النواب ومجلس الشيوخ تمرير مشاريع قوانين الإنفاق السنوية، وقد ألغى الجمهوريون في مجلس النواب عطلة أكتوبر للتركيز على مشروع القانون المؤقت للميزانية، ولكن لا يزال هناك اختلاف كبير بين الحزبين والمجلسين.

يطالب الجمهوريون في مجلس النواب بتخفيضات حادة في الإنفاق، ووقف المساعدات لأوكرانيا، وفرض قيود على الهجرة لوقف موجة اللاجئين الذين يعبرون الحدود الجنوبية بأي ثمن. يجادل أعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين بأن على الكونغرس الالتزام بمستويات الميزانية الأعلى التي تم تحديدها في الاتفاق والمفاوضات بين جو بايدن وكيفن مكارثي في وقت سابق من هذا العام ويدعمون استمرار المساعدة لأوكرانيا.

قبل التحول المفاجئ للأحداث يوم السبت، كانت الوكالات الفيدرالية تستعد للإغلاق في حال عدم تمرير مشروع القانون المؤقت للميزانية. كان من المقرر أن يظل العسكريون وغيرهم من الموظفين الذين يُعتبرون ضروريين، مثل موظفي حركة المرور الجوية وأمن المطارات، في مواقع عملهم ولكن بدون أجر حتى يتم حل المأزق. كانت المساعدات الغذائية والطبية لملايين الأمهات والأطفال ذوي الدخل المنخفض في خطر.

كان أكبر عائق أمام تمرير القانون هو أن مجلس النواب، حيث يمتلك الجمهوريون أقلية صغيرة، كان تحت سيطرة جناح يميني أظهر بوضوح أنه مستعد وربما حتى متحمس لإغلاق الحكومة لإيصال رسالته بأن واشنطن مفلسة وأن الإنفاق الفيدرالي خارج عن السيطرة. رفضت هذه المجموعة دعم أي مشروع قانون يمنع حتى بشكل مؤقت تقليص الميزانية الفيدرالية.

في مواجهة الاختيار بين الإغلاق واليمين المتطرف، اعتمد كيفن مكارثي مرة أخرى على الديمقراطيين للهروب من الأزمة. قبل تصويت مجلس النواب، قال مكارثي: ما أريده هو أن يتخلى الجمهوريون والديمقراطيون عن تحزبهم ويركزوا على الشعب الأمريكي.