رئیسي وتفاخر برفع العقوبات الصاروخية بتذكرة ظريف
تحاول حكومة رئیسي الاستفادة إعلاميًا من انتهاء فترة العقوبات الصاروخية لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة كمكسب لها، ولكن النقطة هي أن هذا الحدث ليس له علاقة بحكومة رئیسي ولا بأداء وزارة الخارجية تحت قيادة أمير عبد اللهيان، بل هو واحد من الفوائد الحيوية للاتفاق النووي لعام 2014 للمصالح الوطنية الإيرانية.
في الأسبوع الماضي، أعلن الأمانة العامة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عن انتهاء رسمي للعقوبات الصاروخية وقيود التصدير والاستيراد للمواد الصاروخية إلى إيران وبعض البنود الأخرى من القرار 2231. قامت حكومة إبراهيم رئیسي بتقديم هذا الحدث كمكسب مهم للحكومة الثالثة عشر من خلال مناورة إعلامية واسعة، ولكن النقطة هي أن هذا المكسب ينسب في الواقع إلى الاتفاق النووي وأداء حكومة حسن روحاني وليس له علاقة بحكومة رئیسي.
لكن الأداء الكارثي لحكومة رئیسي في مجال الدبلوماسية أدى إلى أن يكشف مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عن نيته في تمديد هذه العقوبات. بينما وفقًا لأحكام الاتفاق النووي، كان من المقرر أن يتم رفع العقوبات الصاروخية في عام 2023 كجزء من خطوات عديدة لتطبيع وجود إيران في سوق الأسلحة العالمية، ولكن النهج السلبي والضعيف للغاية لحكومة إبراهيم رئیسي في مفاوضات إحياء الاتفاق النووي أوصل الأمور إلى نقطة حيث يعتزم مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الآن تمديد العقوبات الصاروخية.
ما هي قصة رفع العقوبات الصاروخية؟
في الأسبوع الماضي، أبلغ الأمانة العامة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أعضاء الأمم المتحدة بانتهاء تنفيذ البنود 3 و4 و6 من الملحق ب للقرار 2231. كانت هذه البنود تشمل العقوبات المتعلقة بالتجارب الصاروخية وقيود تصدير واستيراد المعدات الصاروخية إلى الجمهورية الإسلامية. كما شملت بعض الأمور الأخرى، مثل العقوبات المتعلقة بتجميد الأصول وتقديم الخدمات المالية للأفراد والهيئات الإيرانية الخاضعة لعقوبات مجلس الأمن.
وفقًا لإعلان مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، تم اتخاذ هذا القرار في إطار تنفيذ الاتفاق النووي لعام 2014. في الواقع، توصلت حكومة روحاني بإدارة جواد ظريف في المفاوضات النووية مع الأطراف الغربية إلى اتفاق يقضي برفع جميع العقوبات الصاروخية ضد الجمهورية الإسلامية في عام 2023. لكن للأسف، أدت العقبات التي وضعها دونالد ترامب ثم الحكومة الثالثة عشر برئاسة إبراهيم رئیسي إلى أن يعلن مجلس الاتحاد الأوروبي الآن عن نيته في إبقاء هذه العقوبات.
بعبارة أبسط، كان يمكن لإيران في حالة تنفيذ الاتفاق النووي أن تعمل اعتبارًا من 18 أكتوبر 2023 دون أي قيود في مجال شراء أو بيع الطائرات بدون طيار والصواريخ الباليستية في سوق الأسلحة العالمية. ومن ناحية أخرى، كان يمكن اعتبار أحد الأنشطة الأكثر إثارة للجدل في إيران، وهو إنتاج الصواريخ الباليستية القادرة على حمل رؤوس نووية، غير مقيد اعتبارًا من التاريخ المذكور، ويمكن لإيران توسيع صناعتها الصاروخية دون قيود.
العقوبات تبقى قائمة
كما ذكر سابقًا، انتهت فترة تنفيذ البنود 3 و4 و6 من الملحق ب للقرار 2231 المتعلقة بالعقوبات الصاروخية وفقًا للاتفاق النووي. لكن الأداء الضعيف والكارثي لحكومة إبراهيم رئیسي في مجال المفاوضات النووية أوصل الأمور إلى نقطة حيث يؤكد مجلس الأمن على عدم التزام الجمهورية الإسلامية بتعهداتها ويصر بشدة على ضرورة تمديد فترة تنفيذ البنود المذكورة في القرار 2231.
من ناحية أخرى، أصدرت مؤخرًا مجلس أوروبا بيانًا يقول فيه إن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ستحافظ على العقوبات الصاروخية السابقة للأمم المتحدة ضد الجمهورية الإسلامية. بينما وفقًا للاتفاق النووي، كان يجب أن تنتهي جميع العقوبات الصاروخية ضد إيران في 18 أكتوبر 2023، لكن عدم التزام حكومة إبراهيم رئیسي بتعهدات الجمهورية الإسلامية، خاصة في مجال مراقبة مجلس الحكام على سير الأنشطة النووية الإيرانية وزيادة مستوى التخصيب، أدى إلى أن يعزم مجلس الأمن على تمديد هذه العقوبات.
في هذا السياق، أعلنت الترويكا الأوروبية مؤخرًا أنها بسبب ما وصفته باستمرار عدم التزام الجمهورية الإسلامية الإيرانية بتعهداتها في الاتفاق النووي، تنوي تمديد العقوبات الأممية ضد إيران. حتى أن هناك تقارير عن موافقة الروس والصينيين على هذا القرار من الترويكا الأوروبية، مما يبدو أنه يجعل تمديد العقوبات المذكورة أمرًا مؤكدًا. على الرغم من أنه حتى إذا عارضت موسكو وبكين هذا القرار، فلن يكون له تأثير كبير على عملية إعادة فرض العقوبات الصاروخية، وستعود الصناعة الصاروخية الإيرانية مرة أخرى تحت عقوبات مجلس الأمن.
رئیسي لم يسجل حتى في مرمى فارغ
تم اتخاذ هذا القرار في ظل ظروف حيث قامت حكومة حسن روحاني بعد خروج الولايات المتحدة من الاتفاق النووي بتنفيذ الإجراءات اللازمة وفقًا لحقوقها بموجب المواد 26 و36 من الاتفاق النووي. ومن المثير للاهتمام أن الترويكا الأوروبية، بالنظر إلى الانتهاك الأحادي للاتفاق النووي من قبل إدارة ترامب، اتفقت مع ظريف وأكدت على حقانية موقف إيران. ولكن الآن بعد 3 سنوات، ما الذي حدث غير وصول حكومة رئیسي إلى السلطة حتى تتخذ الأوروبيون موقفًا مختلفًا تمامًا عن الماضي؟
بعبارة أخرى، يمكن القول إن حكومة إبراهيم رئیسي لا تستطيع فقط أن تتفاخر برفع العقوبات التي انتهت مدتها وفقًا للاتفاق النووي، بل يجب عليها الآن أن تكون مسؤولة عن أدائها الذي أدى إلى تحول الموقف المتعاطف للأوروبيين في ملف الاتفاق النووي والعقوبات الصاروخية إلى موقف عدائي ومعارض لمصالح إيران.