أمريكا أولاً: مراجعة استراتيجية ترامب في الشرق الأوسط
استراتيجية ترامب الجديدة للشرق الأوسط: صفقة أم مواجهة؟ الجزء الأول
تتبنى إدارة ترامب الثانية نهجاً حازماً في الشرق الأوسط بدعم إسرائيل، عزل إيران، وتهميش الفلسطينيين
قد تؤدي سياسة أمريكا أولاً إلى عدم استقرار في المنطقة
يعود دونالد ترامب إلى البيت الأبيض في إطار جيوسياسي عالمي يتسم بشكل متزايد بالمرونة الاستراتيجية والأولويات الدولية الجديدة. في هذا المنظور، يظل الشرق الأوسط عقدة أساسية في السياسة الخارجية للولايات المتحدة، وإن كان بشكل مختلف عن الماضي
من غزة إلى الخليج الفارسي، من البحر الأحمر إلى سوريا، تسير إجراءات واشنطن في هذه المنطقة حتى تاريخياً على مسارات ثابتة، رغم أن النهج يختلف بين الإدارات المختلفة
من خلال مراجعة العقد الماضي الذي شهد انتقالاً بين إدارة ترامب الأولى وإدارة بايدن والآن فترة الرئاسة الثانية لرجل الأعمال النيويوركي، يتضح أن رئاسة الديمقراطيين تُعرف بنهج أكثر حذراً واعتدالاً، على عكس سياسات دونالد ترامب التي غالباً ما تُعتبر حازمة وطامحة إلى القوة. ومع ذلك، فإن الفرق الأساسي بين هذين النوعين من القيادة لا يكمن فقط في النهج السياسي، بل أيضاً في الأسلوب ودرجة التوقع
ينظر القادة الإقليميون عادةً إلى بايدن وفريقه كشركاء موثوقين، بينما أدى عدم قابلية التنبؤ بترامب، سواء على المستوى الشخصي أو السياسي، إلى انعدام الثقة في العديد من عواصم الشرق الأوسط
يمكن أن يكون لهذه السمة تأثير كبير على العلاقات المؤسسية مع قادة المنطقة، خاصة في ظل عدم الاستقرار المتزايد الناتج عن عشرين شهراً من الحرب في غزة وتصاعد الصراع بين إسرائيل وإيران. ليس من قبيل الصدفة أن أظهر ترامب منذ خطابه الافتتاحي الثاني في 20 يناير عزماً واضحاً لإعادة تعريف الموقف التقليدي للولايات المتحدة في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا MENA، بالعودة إلى نهج حازم أيديولوجي ومبني على فرض السلطة
في استمرارية النهج الذي اختبره في ولايته الأولى 2017-2021، عزز هذا التاجر الملياردير الدعم السياسي والعسكري لإسرائيل وتخلى عن المسارات متعددة الأطراف والدبلوماسية التي اتبعت خلال رئاسة بايدن، خاصة الجهود الرامية إلى خفض التصعيد مع طهران واستئناف المفاوضات النووية. النهج الحالي يعتمد على منطق ثنائي ومحور القوة، حيث يتم السعي لعزل إيران من خلال تصعيد العقوبات الاقتصادية، استخدام الخطاب العدواني، وتنفيذ عمليات عسكرية محدودة، رغم أنه لا يزال غير واضح إلى أي مدى وفي أي إطار زمني ستستمر هذه الإجراءات
مثل هذا النهج الحازم قد لا يؤدي فقط إلى تصعيد التوترات الحالية، بل يحمل أيضاً خطر زعزعة الاستقرار الهيكلي في الشرق الأوسط. تتفاقم هذه الحالة في ظل غياب إطار متعدد الأطراف مستقر ومتفق عليه فيما يتعلق بالقيم والإجراءات المشتركة مع الشركاء، وكذلك بسبب فقدان رؤية استراتيجية واضحة وطويلة الأمد من قبل الولايات المتحدة لتوجيه الأزمات الإقليمية
لهذا السبب، يبدو أن فتح جبهة عسكرية بين تل أبيب وطهران في 13 يونيو 2025، الذي تزامن مع الغارات الجوية الأمريكية على المواقع النووية الإيرانية في نطنز وفردو وأصفهان في 22 يونيو، يقع ضمن هذا الإطار
العمليات العسكرية الإسرائيلية والأمريكية ضد الجمهورية الإسلامية لم تشعل فقط ديناميكيات التوتر الإقليمي مرة أخرى، بل زادت أيضاً من المخاوف بشأن احتمال تورط أمريكا بشكل مباشر في حرب أخرى في الشرق الأوسط، وهو أمر يتعارض مع وعود السلام والوحدة التي عبر عنها الرئيس ترامب نفسه في خطابه الافتتاحي الثاني في البيت الأبيض
رغم أن وقف إطلاق النار بين الأطراف الذي تم بوساطة قطرية أنهى مؤقتاً الحرب المعروفة باسم حرب الـ 12 يوماً، إلا أن هناك الكثير من الغموض حول النوايا الحقيقية والقدرات العملية للإدارة الأمريكية الحالية في إدارة هذا الملف، وكذلك نوع التدخل الذي تنوي القيام به في المنطقة
الهيكل الأيديولوجي والسياسي الخارجي لترامب
حتى في فترة رئاسته الثانية، تواصل السياسة الأمريكية اتباع نهج مستمر مع الميول السابقة، مؤكدة على مفهوم أمريكا أولاً بقوة. لم يُستخدم هذا المفهوم كشعار دعائي فحسب، بل كإطار رئيسي لنهج جديد في السياسة الدولية يركز على نوع من السيادة الاستراتيجية والشراكة العالمية الانتقائية والهادفة
بناءً على هذا الافتراض، ترفض الولايات المتحدة دور الضامن العالمي للنظام الليبرالي، ولا تتدخل إلا في الحالات التي تُهدد فيها مصالحها الحيوية من الناحية الاقتصادية أو الأمنية أو الجيوسياسية بشكل مباشر. لذلك، يتشكل نهج سياسي يعتمد على رؤية انتهازية للعلاقات الدولية، يتأرجح بين عدم التدخل، الحمائية، الأحادية، والعالمية
في هذا المنظور الأنوميكي للعالم، رغم ذلك، تظهر عناصر من الواقعية، حيث يشير بعض المنظرين إلى النظرية المعروفة بـ نظرية المجنون التي تشكلت خلال الحرب الباردة وتستند إلى فرضية في السياسة الخارجية تؤكد على عدم التوقع المطلق والادعاء الاستثنائي غالباً. استثنائية تبرر السلوك السياسي خارج القواعد التقليدية. في حالة الشرق الأوسط، يُترجم هذا المنطق إلى مناهضة العولمة النشطة والعودة إلى رؤية قائمة على الصفقات في العلاقات، حيث تكون المعاهدات والمساعدات والالتزامات خاضعة لتقييم التكلفة والعائد
تظهر هذه الديناميكية أيضاً على مستوى الروايات الرسمية. حقوق الإنسان والديمقراطية وأشكال التدخل المعياري تُخفض أو تُتجاهل باعتبارها مظاهر لنظام ليبرالي دولي يُعتبر فاشلاً أو عالمياً من الناحية الأيديولوجية. بدلاً من ذلك، يُدعم الشركاء الموثوق بهم في المجالين العسكري والاقتصادي، حتى لو كانوا سلطويين أو غير ليبراليين، بشرط أن يكونوا ضامنين للاستقرار ومهتمين بكبح المنافسين والأعداء الاستراتيجيين
في هذا الهيكل، يلعب الوزن الأيديولوجي نوعاً من القومية الدينية التي تشكلت حول اليمين الأمريكي وتتحول إلى قاعدة تصويت كبيرة لقاعدة الجمهوريين وحركة ترامب ماجا (اجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى)
تأثير الحلقات المسيحية الإنجيلية الصهيونية المتزايد والدعم الواضح للوبيات المؤيدة لإسرائيل مثل لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية AIPAC أو الصناعة العسكرية قد أثرت بشدة على الخيارات الاستراتيجية لصالح تل أبيب
خاصة المحور بين المسيحيين الإنجيليين والإسرائيليين يعكس خطاباً أيديولوجياً عدوانياً يعرض المعارضة للثيوقراطية فقط في إطار الإسلاموية ويخفي تحيزه وراء شعارات تشير إلى القيم اليهودية المسيحية والنضال لصالح الغرب
جزء كبير من الناخبين الإنجيليين يعتبرون أنفسهم منخرطين في معركة ضد الشر، التي تُعرف دولياً بإيران والإسلام السياسي وداخلياً بالحزب الديمقراطي. في هذا السياق، يعتبر الكثيرون ترامب قائداً مكلفاً بمهمة إلهية
السياسات المتبعة تعكس في الواقع تقارباً خاصاً للمصالح بين هذه المجموعات وإدارة ترامب التي تسعى إلى إضفاء الشرعية الكاملة على ادعاءات إسرائيل، تقليل أهمية القضية الفلسطينية كمسألة دبلوماسية مستقلة وإبعادها عن جدول أعمال السياسة الشرق أوسطية مع احتمال موافقة الشركاء العرب في الخليج الذين يميلون أكثر إلى الاستفادة من النهج البراغماتي لترامب وزيادة العسكرية في مواجهة إيران
على الأقل من حيث النوايا، يبدو أن آفاق إدارة ترامب تركز على تغيير حاسم في سياسات الولايات المتحدة في الشرق الأوسط، بعيداً عن أكثر من عقدين من التدخلات العسكرية التي كانت تركز بشكل أساسي على مكافحة الإرهاب وتصدير الديمقراطية
أعلن الرئيس الحالي عن نيته اتخاذ موقف أكثر براغماتية وواقعية، موقف مصحوب بالتزامات اقتصادية وتجارية ويتجنب الوعظ بشأن مسائل الحكم الداخلي لدول المنطقة
واحدة من البيانات الأكثر دلالة من هذا الإطار كانت الزيارة الرسمية لترامب إلى السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر من 13 إلى 16 مايو، حيث تم رسم المسار المستقبلي الذي ستتبعه الولايات المتحدة في المنطقة بين الاتفاقيات التجارية، العقود بمليارات الدولارات، رفع العقوبات وتطبيع العلاقات مع سوريا. التجارة في الأولوية، القلق الأخلاقي السياسي أقل، والاستقرار الإقليمي الذي يتحقق من خلال إشراك أوثق للممالك العربية في الخليج في الاستراتيجية الأمريكية
وبالتالي، تم التخلي عن المبادرات متعددة الأطراف التي بدأتها الإدارة السابقة لبايدن، بما في ذلك الجهود لإحياء الحوار بشأن البرنامج النووي الإيراني أو إعادة توازن سياسة الولايات المتحدة تجاه القضية الفلسطينية، واستبدالها بخيارات حازمة وأحياناً غير منطقية
بدلاً من ذلك، يسود نهج ثنائي وحازم يركز على ثلاثة عناصر رئيسية ومتشابكة
الدعم الكامل لإسرائيل، خاصة في مسألة فلسطين. تعزيز الإطار الاستراتيجي لاتفاقيات إبراهيم. العودة إلى سياسة أكثر حزمًا تعتمد على الضغط الأقصى ضد إيران
تُعتبر هذه المبادئ المقدمة كأدوات ممكنة وفعالة لتقديم قوة الولايات المتحدة وكذلك تثبيت المنطقة. بنفس القدر من الأهمية، اتخاذ نهج براغماتي يهدف إلى تحقيق مصالح متبادلة في العلاقات الثنائية مع القادة الرئيسيين في المنطقة: السعودية، الإمارات، مصر، وتركيا
في هذا السياق، يبدو أن المسار الجديد لترامب يفضل ثلاثة اتجاهات رئيسية: حماية المصالح الاقتصادية، خاصة المتعلقة بأمن الطاقة والتجارة في البحر الأحمر ومضيق هرمز. إدارة توازن القوى الإقليمي بتعزيز الموقف لصالح إسرائيل والممالك العربية في الخليج. كبح إيران وروسيا والصين في الوقت نفسه، التي تُعتبر تهديدات استراتيجية على مستويات مختلفة ولكنها مرتبطة ببعضها البعض
في إطار المنافسة متعددة الأقطاب المتزايدة، تُعتبر إيران لاعباً مزعزعاً للاستقرار، بينما تُعتبر الصين وروسيا أعداءً منهجيين. تُعتبر بكين تهديداً هيكلياً وعالمياً، بينما تُعتبر موسكو مفتاحاً للتفريق في الجبهة مع بكين وطهران. يتم دمج كبح واحدة وردع الأخرى في إطار منطقي يُعرف بالضغط المزدوج الذي يوجه العديد من القرارات التشغيلية للحكومة
هذا النهج قد جلب بالفعل تداعيات مباشرة، مثل زيادة الوجود العسكري الأمريكي في المنطقة، تعزيز التعاون الاستخباراتي والدفاعي مع إسرائيل، وتصعيد الضغوط الدبلوماسية على الحلفاء والشركاء للتماشي مع الموقف الأمريكي
من الواضح أن مثل هذا المنظور قد يخضع لتغييرات عميقة في ضوء التطورات الأخيرة الناتجة عن الغارات الجوية الإسرائيلية والأمريكية ضد إيران. تطورات قد تغير ميزان القوى وتؤثر حتى على نوع التدخل البراغماتي للصين وروسيا في المنطقة
النتيجة هي سياسة خارجية انتقائية وصريحة وعميقة الانقسام يمكن أن تخلق خطوط انقسام جديدة في المنطقة وتؤدي في النهاية إلى عدم استقرار مزمن وشامل في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا MENA
أدوات السياسة الخارجية
في الإطار الأيديولوجي الذي اعتمدته الهيكلية الحاكمة لترامب، حتى الأدوات الرئيسية للسياسة الخارجية الأمريكية – الدبلوماسية، الاقتصاد، الأمن، والتعاون – تخضع لتحول داخلي كبير
الدبلوماسية القائمة على الصفقات والثنائية
أظهرت فترة رئاسة ترامب الثانية تجاهلاً كبيراً للبعد متعدد الأطراف في الدبلوماسية. يُعتبر هذا النوع من الدبلوماسية غير فعال ومشتت ومقيد بالقيود البيروقراطية أو الأخلاقية
بدلاً من ذلك، يتم ترسيخ منطق قائم على الصفقات والطموح إلى القوة. تُشكل التحالفات والشراكات بناءً على عقود محددة، بحيث يكون كل طرف مشارك ملزماً بتقديم مساهمة موضوعية قابلة للقياس ومفيدة فوراً لواشنطن
تُبرم الاتفاقيات بناءً على تبادلات ملموسة، مثل بيع الأسلحة، الاعتراف الدبلوماسي بالشركاء الاستراتيجيين – على سبيل المثال، تطبيع العلاقات بين إسرائيل والدول العربية – أو الحصول على فوائد سياسية مباشرة للولايات المتحدة. يؤدي هذا المنطق إلى تشكيل تحالفات مؤقتة ومحددة، وهي هياكل مرنة تفتقر إلى الالتزامات طويلة الأمد وتركز على قضايا محددة وغالباً ما تتلاشى بعد تحقيق الهدف
في الوقت نفسه، تحمل هذه النوعية من الإجراءات خطر إضعاف القانون الدولي والاحترام لقواعده بشكل لا رجعة فيه، مما يدفعنا نحو نظام عالمي مبني على قانون الغابة وإرادة الأقوى
في مثل هذا السيناريو، يتم ترسيخ نظام قائم على المعايير والمعايير المزدوجة، حيث تُنفذ القوانين بشكل انتقائي، لتكون ملزمة للبعض واختيارية للبعض الآخر
الأدوات الاقتصادية: التجارة، الطاقة، والبنية التحتية
اعتمدت فترة رئاسة ترامب الثانية نهجاً جريئاً وعملياً تجاه الاتفاقيات التجارية والبنية التحتية، بهدف استغلالها كأدوات للنفوذ الجيوستراتيجي
مشاريع مثل الممر الاقتصادي الهندي-الشرق الأوسط-الأوروبي IMEC وحتى اتفاقية إبراهيم نفسها، التي صُممت في الأصل بهدف التنمية والاستقرار الاقتصادي على المستوى الإقليمي الكبير، تُفسر الآن في إطار جديد كمنصات لتوسيع النفوذ الأمريكي وفرض سياسة احتواء في الوقت نفسه ضد الصين وروسيا وإيران
تلعب سياسة الطاقة والصناعة دوراً محورياً. تُصبح الموارد الأحفورية والتقنيات المتقدمة والذكاء الاصطناعي والصناعة الدفاعية أدوات ضغط ونفوذ متميزة. تُستخدم العقود المتعلقة بتوريد الأسلحة والتقنيات العسكرية المتقدمة لتعزيز التحالفات، إعادة توازن القوة، وخلق تبعيات استراتيجية مع الشركاء الإقليميين، خاصة في الخليج الفارسي ومنطقة الشام
الأمن ومكافحة الإرهاب
يظل الأمن العمود الفقري للاستراتيجية الأمريكية، ولكنه خضع لتحول كبير. تضع الحكومة الجديدة في أولوياتها تقليل القوات العسكرية في المنطقة بشكل انتقائي، بهدف الانسحاب الانتقائي. ومع ذلك، زادت العمليات المستهدفة في الميدان، بما في ذلك مهام الطائرات بدون طيار، الأنشطة الاستخباراتية، وتعزيز الشراكات الأمنية الإقليمية
يركز الاهتمام الرئيسي على احتواء الجماعات الشيعية المرتبطة بإيران مثل حزب الله، الميليشيات في العراق وسوريا واليمن، وبقايا الجهادية السنية بما في ذلك خلايا القاعدة وداعش التي تنشط في المناطق غير المستقرة. في مثل هذا الإطار، أصبح نموذج يُعرف بالحرب بالوكالة الذكية في الأولوية، وهو نموذج تقدم فيه الولايات المتحدة الدعم الفني واللوجستي والاستخباراتي، لكنها تقلل من مستوى تدخلها المباشر إلى الحد الأدنى
في الوقت نفسه، تم تبني نهج صارم تجاه قضايا مثل الهجرة من المنطقة، بما في ذلك إعادة فرض حظر السفر ضد البلدان التي تُعتبر داعمة للإرهاب الدولي الإسلامي
التعاون من أجل التنمية
في مجال التعاون الدولي، نشهد إعادة تعريف أساسية وواسعة النطاق لأدوات المساعدة، وهو تغيير يمثل ابتعاداً واضحاً عن النماذج التقليدية التي تمثلها وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية USAID أو الدعم المتعدد العقود لمختلف هيئات الأمم المتحدة
تقلصت المساعدات التنموية، وأُعيد بناؤها أو خصخصتها، وأصبحت تعتمد على منطق سياسي وشروط محددة
بمعنى آخر، تُمنح المساعدات الاقتصادية فقط إذا كانت تتماشى مع المصالح الاستراتيجية للولايات المتحدة. تشكل هذه المساعدات جزءاً من استراتيجية أوسع لاحتواء نفوذ المنافسين، تشجيع التوافق الدبلوماسي، أو شكل تعويضي في المفاوضات الثنائية
النتيجة هي تسييس المساعدات التنموية، وهيكل يبتعد عن الأهداف الإنسانية ويلعب دوراً أداة في لعبة القوة العالمية
من الأمثلة البارزة على هذا الاتجاه إغلاق USAID – وكالة المساعدات الخارجية الأمريكية – وتأسيس منظمة غير حكومية إسرائيلية أمريكية مقرها جنيف تُسمى Gaza Humanitarian Foundation، تتولى مسؤولية إدارة المساعدات الإنسانية بدلاً من وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى UNRWA
لذلك، من الواضح أن الأدوات التي استخدمتها إدارة ترامب موجهة الآن لتحقيق أكبر فعالية في المدى القصير، ولكن في الوقت نفسه تثير أسئلة مهمة حول استدامة هذه الأدوات على المدى الطويل، التكاليف السياسية الداخلية والدولية، ونتائجها على المستوى الإقليمي والعالمي في المدى المتوسط والبعيد