القوقاز غير مستقر
القوقاز غير مستقر مع تولي ميخائيل غورباتشوف السلطة في النصف الثاني من الثمانينات من القرن الماضي وفتح مجال الغلاسنوست في روسيا مما أدى إلى اندلاع الانتفاضات والنزاعات العرقية والإقليمية والحدودية المكبوتة والنائمة خلال حكم الاتحاد السوفيتي.
كان القوقاز أحد أهم بؤر الأزمات الإقليمية والحدودية النشطة في الاتحاد السوفيتي، والتي بجانب العوامل الاقتصادية والسياسية الدولية ساهمت في انهيار الاتحاد السوفيتي. يناير الأسود أو السبت الأسود عام 1989 في باكو، الذي كان نتيجة الخلاف بين الأرمن والأذريين، مهد الطريق لأزمة لا تزال بعد ثلاثة عقود تحول القوقاز الجنوبي إلى بؤرة من عدم الأمان والصراع.
كان الخلاف حول مسألة الإقليم الذاتي الأرمني في قره باغ داخل حدود أذربيجان السوفيتية، والذي وُضع ضمن أراضي أذربيجان عند تشكيل الجمهوريات القوقازية السوفيتية لأسباب معينة، رغم أن هذا الإقليم كان قريبًا من حدود جمهورية أرمينيا التي تقع غرب هذه المنطقة.
العلاقة بين أرمن قره باغ، سكان هذا الإقليم الأصليين، وأرمينيا، التي كانت ممكنة خلال فترة الاتحاد السوفيتي، أصبحت على شفا الانهيار السوفيتي وإعلان استعداد هذا الإقليم للانضمام إلى أرمينيا أو الحصول على الاستقلال من جمهورية أذربيجان، بداية لأزمة عميقة في المنطقة التي لا تزال تمثل المشكلة الرئيسية لتحقيق السلام والأمن في القوقاز.
بعد انهيار الاتحاد السوفيتي والحصول على استقلال الجمهوريات الأربعة عشر المكونة للاتحاد السوفيتي وتنازل الكرسي الدائم للاتحاد السوفيتي في مجلس الأمن لروسيا كخليفة للاتحاد السوفيتي، وبالرغم من توقيع إعلان ألماتي عام 1991 الذي يعترف ويحترم الحدود السابقة واستقلال وسلامة أراضي الجمهوريات السوفيتية السابقة وتوقيع القادة عليه، كانت إمكانية تحقيق الأمن والهدوء مصحوبة بصراعات أدت في النهاية إلى حرب مدمرة بين الأرمن والأذريين.
في سياق منظمة الدول المستقلة مع عدم الاستقرار السياسي الناتج عن الحصول على الاستقلال في الهيكل السياسي لجمهورية أذربيجان، تمكن الأرمن في قره باغ، الذين وجدوا أنفسهم محاصرين من قبل القوات العسكرية الأذربيجانية، بمساعدة أرمينيا وفي بعض التقارير بمساعدة عناصر الجيش الأحمر الذين بقوا في القوقاز، من إعلان استقلال ذاتي وشن صراع عسكري مع جمهورية أذربيجان وفي النهاية احتلال عسكري لخمس مقاطعات أذربيجانية محيطة بمنطقة قره باغ.
بإجراءات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، تم إعلان وقف إطلاق النار وتولت مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، بتكليف من مجلس الأمن، مسؤولية إدارة شؤون قره باغ وحل المسألة عبر القنوات الدبلوماسية. منذ إعلان وقف إطلاق النار، اتبعت أرمينيا وأذربيجان كل منهما طريقه الخاص. أذربيجان، بفضل مواردها النفطية والغازية الكبيرة، وبمشاركة واستثمارات شركات النفط الغربية، تمكنت من تصدير الطاقة خارج نطاق السيطرة الروسية، الأخ الأكبر في عهد الاتحاد السوفيتي.
في الوقت نفسه، كانت أرمينيا تركز جهودها على الحفاظ على الأراضي المحتلة وتلبية احتياجات التسليح والرفاهية لسكان هذه المنطقة. كلما استفادت أذربيجان اقتصاديًا ومن دعم الغرب وعززت قوتها الاقتصادية والعسكرية وسمعتها السياسية، كانت أرمينيا، التي يبلغ عدد سكانها حوالي ثلث سكان أذربيجان، أضعف من حيث القدرة الدفاعية والاقتصادية وتعتمد على المساعدات من الأرمن المقيمين في الدول الأخرى.
في نوفمبر 2020، تمكنت جمهورية أذربيجان، بمساعدة عسكرية واستشارية من إسرائيل وتركيا، وفي بعض التقارير بمشاركة قوات متطرفة من سوريا، من شن هجوم خاطف خلال 44 يومًا وطرد الأرمن من الأراضي المحتلة.
دخلت روسيا مباشرة بمبادرة ومشاركة مباشرة من بوتين في نزاع قره باغ بين أرمينيا وجمهورية أذربيجان وتوقيع اتفاقية وقف إطلاق النار بين الطرفين المتنازعين وروسيا، مما أدى إلى بدء أزمة أكثر تعقيدًا من الأزمة الأساسية.
كانت روسيا تهدف إلى ربط قره باغ بجوار حدود الجمهورية الإسلامية الإيرانية بمركزي الوجود العسكري الروسي في جورجيا، مقاطعة أوسيتيا الجنوبية والجمهورية الذاتية أبخازيا، وإعلان استقلال هذين الكيانين الانفصاليين في جورجيا عام 2008، وضم شبه جزيرة القرم من جمهورية أوكرانيا إلى روسيا عام 2014، وإنشاء خط دفاعي حاجز ضد الناتو لمنع توسع هذا التحالف العسكري من الغرب والجنوب في أراضي روسيا. كانت روسيا نفسها أكبر منتهك لإعلان ألماتي الذي وقعت عليه.
الهجوم العسكري الروسي على أوكرانيا في عام 2022 قلب العديد من المعادلات في القوقاز. مقاومة أوكرانيا بمساعدة الغرب ضد تقدم روسيا جعلت روسيا تبقى بعيدة عن قضية القوقاز وأثارت استياء أرمينيا، حليف روسيا في معاهدة الأمن الجماعي CSTO.
التقاعس الروسي في مساعدة أرمينيا في العمليات العسكرية الأذربيجانية وهزيمة أرمينيا، وفي الوقت نفسه التهديدات الأمنية الأذربيجانية ضد سلامة أراضي أرمينيا في إطار تفسيرات غير قانونية لاتفاقية غير قانونية خارج صلاحية مجموعة مينسك، دون مشاركة رئيسي مجموعة مينسك الآخرين، فرنسا والولايات المتحدة، حيث أخذت روسيا زمام المبادرة وحدها ووقعت اتفاقية وقف إطلاق النار، جعلت معادلة القوقاز أكثر تعقيدًا.
وفقًا لأحكام تلك الاتفاقية، منحت جمهورية أذربيجان ممرًا يسمى لاتشين في أراضيها، الذي حرر من الاحتلال الأرمني، لأرمن قره باغ للسماح لهم بالتنقل بين قره باغ وأرمينيا تحت إشراف روسي. في المقابل، تعهدت أرمينيا بتمكين الاتصال البري بين الجزء الرئيسي من أذربيجان وجيبها في الغرب المعروف باسم جمهورية نخجوان الذاتية. في الواقع، لم يُفتح ممر لاتشين، وأحاطت القوات العسكرية وشبه العسكرية لجمهورية أذربيجان بمنطقة قره باغ الجبلية، وأجبر السكان الأصليون الأرمن في قره باغ في النهاية على النفي الذاتي إلى أرمينيا.
الآن، الأرمن المقيمون في قره باغ تقدموا بشكوى ضد جمهورية أذربيجان في المحكمة الدولية، متهمين أذربيجان بالتطهير العرقي. رغم أن الحكومة الأذربيجانية ترحب بعودة الأرمن إلى منازلهم في قره باغ وتتعهد بأمنهم، إلا أن الأرمن، حفاظًا على حياتهم بسبب انعدام الأمن وعدم التزام قوات حفظ السلام الروسية المتمركزة في قره باغ بتوفير الأمن، قرروا عدم العودة إلى قره باغ.
الصراع بين أرمينيا وجمهورية أذربيجان لا يزال مستمرًا. أرمينيا أعلنت انسحابها من عضوية منظمة الأمن الجماعي، واستمرار عمل حكومة باشينيان يواجه احتجاجات واسعة. الأرمن يعارضون باشينيان بسبب موافقته على تسليم أربع قرى أرمنية لجمهورية أذربيجان.
القوقاز لا يزال غير مستقر. تدخل الهند وفرنسا في أرمينيا أثار اعتراض وتحذير علييف في باكو.
يتعرض باشينيان لانتقادات كثيرة في أرمينيا بسبب عدم قدرته على إدارة الأمور، وتجري مظاهرات واسعة ضد حكومته. تشير تطورات الأمور في المنطقة إلى أن رؤساء الحكومات الذين وصلوا إلى السلطة بدون دعم من المعرفة السياسية والقانونية والاقتصادية، فقط استنادًا إلى تيارات عاطفية، قد تسببوا في اضطرابات سياسية واقتصادية في بلادهم.