مستقبل الإنترنت في أيدي أعداء الإنترنت
هل وزير الاتصالات مجرد مسؤول عن تمديد الكابلات أم له دور في التصفية ورفع الحظر؟ مع تغيير الحكومات، هل يمكن أن تتغير السياسات الحاكمة للإنترنت في إيران أم لا؟ هل سيكون وضع الإنترنت في حكومة مسعود پزشکیان مختلفًا عن حكومة سعيد جليلي؟
في هذه الأيام، ومع الاحتدام الانتخابي العجيب وغير المتوقع، تتكرر مثل هذه الأسئلة أكثر من أي وقت مضى، لأن قضية الإنترنت في إيران تبدو أنها أصبحت من أهم اهتمامات شريحة واسعة من الناس، وإمكانية تحسينها قد تؤثر على قرار الكثيرين في المشاركة أو عدم المشاركة في الانتخابات الرئاسية.
هل وزير الاتصالات مجرد مسؤول عن تمديد الكابلات أم له دور في التصفية ورفع الحظر؟ مع تغيير الحكومات، هل يمكن أن تتغير السياسات الحاكمة للإنترنت في إيران أم لا؟ هل سيكون وضع الإنترنت في حكومة مسعود پزشکیان مختلفًا عن حكومة سعيد جليلي؟
منذ مارس 2011، عندما تم تشكيل المجلس الأعلى للفضاء السيبراني لمواجهة ظاهرة الإنترنت المزعجة، وحتى اليوم، كان لهذا المجلس كهيئة عليا لوضع السياسات للإنترنت والتنسيق بين المؤسسات الأخرى في هذا المجال قرارات متنوعة. وكلما تقدم هذا المجلس، زادت سلطاته، وبجانب المركز الوطني للفضاء السيبراني كذراع تنفيذي له، تولت اللجنة العليا لتنظيم القوانين كهيئة تنظيمية مراقبة ومرجعية للشكوى عمليًا وظائف السلطات الثلاث في التشريع والتنفيذ والرقابة.
فكرة الشبكة الوطنية للمعلومات، التي تُسمى خطأً بالإنترنت الوطني، وكل القرارات التي تُعرّف تحتها هي من صنع هذا المجلس والمركز. قرارات رسمت رؤية واضحة لمستقبل الإنترنت في إيران: الاستقلال الكامل للشبكة الوطنية للمعلومات في ثلاث طبقات: البنية التحتية، الخدمات، البرمجيات والمنصات، والمحتوى عن الإنترنت كشبكة دولية مترابطة.
بمعنى أن هذه الشبكة تستطيع تلبية احتياجات المستخدمين دون الحاجة إلى الإنترنت، ويتم النظر في حوافز سلبية وإيجابية مختلفة لاستخدام المستخدمين للخدمات القائمة على هذه الشبكة بدلاً من الإنترنت.
لكن المجلس الأعلى للفضاء السيبراني ليس الهيئة الوحيدة فوق الحكومية في مجال حكم الإنترنت. لجنة تحديد المحتوى الإجرامي، التي تعمل تحت إشراف نائب الفضاء السيبراني في النيابة العامة، والمحاكم المحلية، ومجلس الأمن الوطني، ومجلس الأمن القومي الأعلى هي مؤسسات هامة أخرى، كل منها له دور في التصفية. في مثل هذه الظروف، يبدو أن السلطة التنفيذية لا تستطيع القيام بأكثر من تنفيذ أوامر الجهات العليا.
حتى الآن، الرواية الشائعة بين الناس مثبتة قانونيًا، لكن نظام الحكم في إيران، رغم التسلسل الهرمي الذي يجعل الفاعلين محافظين، مثل أي نظام آخر هو نتيجة آراء مختلف الأطراف المعنية. دور الحكومة في العديد من هذه المؤسسات، رغم أنه ليس الأهم أو الأكثر تأثيرًا، يمكن أحيانًا أن يكون دورًا تفاوضيًا أو تنفيذ تفسيرها الخاص للقرارات.
الحكومة ليست كصانع سياسة، بل كمنفذ، لديها سلطات محدودة في توقيت وطريقة تنفيذ القرارات، وأحيانًا قد تكون مستعدة لدفع التكاليف اللازمة لمعارضة قرار ما إذا كانت لديها الإرادة والدافع، مثل عدم تنفيذ أمر حظر إنستغرام في الحكومة السابقة، الذي أدى إلى استدعاء وزير الاتصالات للمحكمة. في هذه الحالة، قد يؤدي خلق بعض الاحتكاك في تنفيذ القرارات إلى ظهور تقنيات جديدة، وتقدم لعبة القط والفأر بين التصفية وكسر الحظر لصالح حق الوصول الحر إلى الإنترنت.
لكن القضية الأهم هي الجانب الآخر من القصة، حيث لا تكتفي الحكومة بعدم التفاوض، بل تضع كل قوتها كميسر ورائد لتقييد حق الإنترنت أكثر. هنا، يد الحكومة مفتوحة جدًا، ويمكنها تنفيذ القرارات بسرعة أكبر وحتى تجاوز التوقعات.
يمكنها أيضًا أن تدخل بنفسها في مجال القيود الأكبر، ولن يتمكن أحد في هيكل الحكم المحافظ من إيقافها، حتى لو نجحت يومًا في قطع الإنترنت دون خلق مشكلة للآليات الروتينية للدولة، فمن غير المستبعد أن يتم تشجيعها من قبل الجهات المذكورة أعلاه. هنا يمكن القول إن الأمر يختلف من يكون في الحكومة، ليس من حيث أن البعض يمكنهم تنفيذ رفع الحظر الواسع أو اتخاذ خطوة إيجابية لحق الوصول إلى الإنترنت.
بل من حيث أن أعداء الإنترنت لديهم شغف للوصول بسرعة أكبر إلى الأهداف التي لا تهمهم تكاليفها وتبعاتها، كما لا تهمهم تبعات العقوبات، وكما لا تهمهم المشاركة المنخفضة للناس في الانتخابات.