ما هي ظاهرة انعدام الحكومة
ما هي ظاهرة انعدام الحكومة
قبل بضعة أشهر من دخول دونالد ترامب إلى البيت الأبيض، نشرت نانسي روزنبلوم وراسل مويرهيد، وهما من الأساتذة المعروفين في مجال العلوم السياسية والحكم في الجامعات الأمريكية، كتابًا بعنوان ‘Ungoverning: The Attack on the Administrative State and the Politics of Chaos’. نانسي روزنبلوم تبلغ من العمر 80 عامًا وهي أستاذة في الأخلاق والحكم في جامعة هارفارد، وراسل مويرهيد يبلغ 60 عامًا وهو سياسي ورئيس قسم الحكم في كلية دارتموث الأمريكية.
يمكن ترجمة كلمة ungoverning إلى انعدام الحكومة.
كان هدف هؤلاء الأساتذة من كتابة هذا الكتاب هو كيفية جعل الحكومة بلا حكومة. في الأسبوع الماضي، نشر كلا الأستاذين مقالة مفصلة بنفس العنوان على موقع فارنافرز.
على الرغم من أن هدفهم كان الحكومة الحالية في الولايات المتحدة وشخص ترامب، إلا أن الخصائص والسمات التي حددها هذان الأستاذان وأدخلوا مصطلح انعدام الحكومة لأول مرة في مصطلحات العلوم السياسية تنطبق على البلدان التي لا تهتم فيها الأحزاب والجماعات المعارضة بالمصالح الوطنية أو بمستقبل بلادهم.
يقدم روزنبلوم ومويرهيد تعريفات شاملة لكيفية جعل الحكومة بلا حكومة أو انعدام الحكومة.
على الرغم من أن هذين المحللين يعتقدان أن ترامب والحزب الجمهوري يسعيان إلى انعدام الحكومة في الولايات المتحدة، إلا أن هناك جماعات وأحزاب وأفراد آخرين في بلدنا، إيران، يتبعون هذه السياسة.
بينما تتزايد الآمال في بلدنا حول احتمال رفع العقوبات، تظهر فجأة جماعات متطرفة تحاول القضاء على هذه الآمال. في هذا الصدد، يجب النظر في سبب أن مصالحهم مرتبطة باستمرار العقوبات أو حتى استمرار قطع العلاقات مع الولايات المتحدة.
ما يحدث هو إحباط الناس، وهذا هو الهدف الذي يتم السعي لتحقيقه من خلال انعدام الحكومة.
في الواقع، وفقًا لما كتبه روزنبلوم ومويرهيد، يستفيد انعدام الحكومة من موجة الإحباط التي تنشأ عن أداء البيروقراطية الحكومية.
الهدف ليس إصلاح المؤسسات بل تفكيك البنية. في الأصل، يتشكل انعدام الحكومة من خلال الإخلال المتعمد بالنظام العادي الموجود بين الناس.
يمكننا رؤية مثال واضح على ذلك في موضوع قانون العفة والحجاب أو الفلترة. يمكن ذكر أمثلة أخرى على كيفية محاولة هذه الجماعات مواجهة المؤسسات والأفكار الشعبية لجعل الحكومة بلا حكومة.
طريقة أخرى تستخدمها هذه الجماعات لجعل الحكومة بلا حكومة هي الهجمات على كفاءة الحكومة. في الواقع، تهدف هذه الهجمات إلى تقليل قدرة الحكومة على تطوير وتنفيذ السياسات التي يعتقد القادة أنها تحسن الرفاهية العامة الوطنية.
من وجهة نظر روزنبلوم ومويرهيد، يمكن أن تشمل التعليمات التي تصدرها الجماعات المتطرفة لجعل الحكومة بلا حكومة أو لجعل الحكم بلا حكومة ما يلي:
1. تقليل قدرة الحكومة الحالية من خلال تحويل وتجاوز الوزارات والمؤسسات.
في هذا السياق، يمكنك النظر إلى السياسات الاقتصادية التي تسعى الحكومة إلى تنفيذها بينما تسعى الجماعات المعارضة إلى شن هجمات مضادة. تسعى الحكومة، على سبيل المثال، إلى الانضمام إلى اتفاقية FATF لأنها معاهدة دولية حتى أن روسيا والصين عضوان فيها، بينما إيران وكوريا الشمالية فقط ليستا عضوين. لكن الجماعات المعارضة التي تستفيد من عدم عضوية إيران في FATF لم تترك أي معارضة ضد انضمام إيران إلى الاتفاقية دون أن تقدم أسبابًا مقنعة. عندما تُسأل عن التكاليف الباهظة التي تتحملها إيران بسبب عدم الانضمام، تحاول حتى تحويل السؤال.
2. الهجمات الشاملة على الخبرات التنفيذية والموضوعات المتخصصة. يكفي أن تنظر إلى المهاجمين والمواضيع التي يستهدفونها. من المثير للاهتمام أن نعرف أن أحد المهاجمين، على سبيل المثال، على FATF طلب مناظرة مع وزير الشؤون الاقتصادية في هذا الصدد.
أي أنهم يخفضون مستوى المناظرة لدرجة أن المتخصص يشعر بالخجل من الجلوس في المناظرة. ما يحدث في هذا النوع من المناظرات هو أن الشخص غير المتخصص يبدأ في إطلاق الشعارات بينما يُجبر الشخص المقابل على الصمت.
3. الهجمات الشاملة على الأساليب التنفيذية التي تُجرى عادة. تُجبر الحكومة على اتخاذ سلسلة من الإجراءات لتحسين وضع معيشة الناس، وهي إجراءات يمكن أن تهدد مصالح الجماعات المستفيدة، مثل مكافحة تهريب الوقود.
هل يمكن سرقة وقود الطائرات بهذه السهولة من خلال تمديد أنابيب بطول كيلومترين دون أن تكون الجماعات المؤثرة على علم بذلك؟ عندما تتخذ الحكومة إجراءات لمكافحة ذلك، تدخل الجماعات المعارضة من باب آخر وتهاجم الحكومة أو رئيسها بحجج مختلفة.
4. جعل الناس غير مبالين بتقليل قدرة الحكومة. تخشى الجماعات المتطرفة من تواجد الناس في كل مكان، من الانتخابات إلى دعم الحكومة. لهذا السبب، يحاولون بكل طريقة جعل الناس غير مبالين بالإجراءات التي تتخذها الحكومة.
تشمل إجراءاتهم تقليل القدرة التنفيذية للحكومة. وعد رئيس الحكومة بإزالة الفلترة لكنهم يعيقون تنفيذ ذلك. وعدت الحكومة برفع العقوبات، لكنهم يريدون منع الإجراءات التالية من خلال مهاجمة السياسة الخارجية للحكومة.
يحاولون بطرق مختلفة أن يجعلوا الناس يقفون ضد الحكومة من خلال تنفيذ قانون العفة والحجاب.
انعدام الحكومة أو جعل الحكومة بلا حكومة له تاريخ طويل في إيران. الجماعات المتطرفة تخلق أزمات بهدف وحيد هو جعل الحكومة بلا حكومة. بالنسبة لهم، المصالح الوطنية ليست مهمة، المهم بالنسبة لهم هو أن تصبح الحكومة بلا حكومة.
إذا حدث ذلك، فقد حققوا هدفهم. لكن جعل الحكومة بلا حكومة له عواقب وخيمة، ومن بينها تأخر التنمية وصعوبة المعيشة وفقدان مكانة إيران في الجغرافيا السياسية للمنطقة من بين المخاطر أو المخاطر التي يمكن أن تُفرض على البلاد.